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中国电力设备管理协会

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全国燃煤发电企业运营状况调研与交流座谈会在京召开

作者:   发布时间:2018-12-14

     《电力设备管理》杂志社记者张化冰报道:11月21日,全国燃煤发电企业运营状况调研与交流座谈会在北京召开,国家能源局电力司、电力安全监管司、电力可靠性管理中心有关领导听取了来自中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电力投资集团公司、神华能源国华电力公司、华润电力投资公司、广东省粤电集团公司、中国电力国际有限公司和部分基层燃煤发电企业以及哈尔滨电气集团公司、东方电气股份公司、上海电气集团公司的汇报,并对当前燃煤发电企业生产经营和发电设备管理工作进行了深入交流。会议由中国电力设备管理协会执行会长刘斯颉主持。

     据中国电力设备管理协会统计,至2018年9月底,全国煤电装机9.9亿千瓦,在火电装机中占比88.4%,在全部电力装机中占比为56.3%。此次调研显示,五大发电集团火电全部亏损过半,亏损最高的集团已经超过70%,当下煤电经营困难已经到了“伤筋动骨”的地步。

     虽然与会企业的生产经营状况各有不同,但全部认为煤价过高是此轮煤电大面积亏损的“罪魁祸首”。以北方港5500大卡/公斤质量标准电煤价格为例,截至10月底CCI煤炭港口最高平仓价达770元/吨,超出500~570元/吨的绿色价格区间200元/吨,中长期合同月度定价部分最高平仓价达643元/吨,超出绿色区间73元/吨。

     另一方面,受前三季度经济向好影响,煤炭消费持续回暖。1~9月,全社会用电量同比增长8.9%,增速同比提高2%,全国电煤消费量完成10.21亿吨,同比增长7.37%;全国统调电厂日均耗煤量同比增加57万吨,增幅达到11.9%。而已经到来的冬季取暖用煤需求,更加持了煤炭消费的持续“高热”。

     一方面是高涨的煤价,另一面却是滞塞的电价。自2017年6月国家下发《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》,取消、降低部分基金及附加,预计变相提高煤电标杆电价合计1.1分/度,此后火电上网电价再未变过。关于煤价和火电上网电价,一直以来都有煤电联动的政策相应机制,但是这个政策的执行陷入停滞状态,煤价上涨难以传导到电价上。

     针对相关问题,与会发电企业提出了相对应的解决思路,其中共识最高的,是呼吁能够获得国家电力生产相关政策,以从政府侧和电网调度侧、发电侧三方并举改善燃煤发电企业生产经营环境,确保燃煤发电机组安全健康运行。出席会议的国家能源局电力司、安监司相关领导对燃煤发电企业积极应对电力生产经营不利环境创造了诸多好的经验和做法给予了充分肯定,对座谈会上大家所关切的问题逐一做了解答与回应。

     据悉,中国电力设备管理协会近期将把目前燃煤发电企业生产经营和设备管理面临的巨大风险状况的调研情况向国家发改委、国家能源局、国资委等相关部门进行专题汇报。

     会上,中国电力设备管理协会对协同组织三大动力编制的火电机组灵活性改造技术导则做了说明。会议确定,这个技术导则在征求各发电单位意见后,将于2019年1月1日在全国燃煤发电企业试行。