中国电力设备管理协会

首页>电力要闻

协会活动更多>>

领跑全球的“非洲行动”——中国电建近六十载不辍耕耘铸就非洲市场“走出去”高地

作者:   发布时间:2018-09-07

     9月3日,中非合作论坛北京峰会既将召开,这是中非关系的一次盛会,也是中国通过政治互信、务实合作,与非洲打造更加紧密的命运共同体的实践行动。

     非洲是“一带一路”的积极支持者、参与者。根据中非论坛北京峰会相关资料显示,中国已经跟南非、肯尼亚、埃及等9个非洲国家商签了“一带一路”建设合作协议,而且还在跟二十多个国家商签合作协议,这远远超过了中国和周边国家“一带一路”合作的热情。

     中国电力建设集团(简称“中国电建”)作为中国“走出去”的领军企业,扎根非洲60余载,足迹遍布非洲50多个国家,从最初承担援外建设任务,到如今投资进入经济重要领域,充分发挥“懂水熟电”的核心能力,积极参与“三网一化”建设,深度融入参与非洲基础设施建设,长期服务中非合作大局,先后建成了一系列造福当地、惠及长远的民生工程,带动了中国电力产业“走出去”,用一座座标志性工程传递着中非之间的深厚友谊。

先发优势 合作共赢的中非共同体

     1964年,几内亚库克罗河上,由中国电建前身——中国水利水电工程总公司承建的金康水电站,是中国早期几内亚的援建项目,由此也开启了中国电建走进非洲的历程。

     从那时候起,以中国水利水电工程总公司、中国水电工程顾问集团公司和山东电力建设第三工程有限公司为代表的中国电建成员企业,就开始积极追随国家的外交战略,走出国门,从援外项目到主动拓展境外承包市场,成为了全球电力建设的领军企业。

     尤其是近年来,面对“一带一路”倡议带来的更广阔的发展空间,中国电建在坚持“国际优先”的基础上,提出“全球发展战略”,并立足于“懂水熟电,擅规划设计,长施工建造,能投资运营”的独特优势,制定了“国际业务集团化、国际经营属地化、集团公司全球化”三步走的国际发展战略。

     如果说,早期的项目援建行为,是中国电建在非洲市场机会驱动型的零星业务阶段,那么,从尝试自主品牌建设到初步集团化资源整合,从探索集团国际化战略到提出集团全球化战略,中国电建的“非洲行动”,在一次次志高存远的战略升级中,实现了新飞跃。

     非洲最长大坝——苏丹麦洛维水电站项目、非洲最高大坝——埃塞俄比亚泰克泽水电站、非洲最大风电项目——埃塞俄比亚阿达玛风电场、非洲最大光伏项目——阿尔及利亚光伏电站、世界最大水库扩机工程——卡里巴南岸扩机项目、世界最大光热电站——摩洛哥努奥光热电站项目……作为中国企业“走出去”倡议的积极践行者,中国电建在非洲实施了众多大型基础设施建设和项目投资,为非洲发展和改善当地人民生活作出了积极贡献。

     非洲一直是中国电建全球化发展战略的传统和重要国别市场,数据显示,截至2018年5月底,中国电建在非洲41个国家设有85个境外机构;在非洲46个国家执行工程项目合同837份,工作范围涵盖水利、电力、交通、航运和房建等多个领域,合同总金额达到2392亿元。在ENR国际工程承包商250强中位列非洲区域第二名。中国电建在非洲市场的精彩表现,使其成为了中国企业“走出去”的排头兵。

     如今,中国电建的国际业务集团化已初步形成,通过在境外设立六大区域总部、投资实业和聘用当地员工等方式开始实施属地化,由此迈出了全球化发展的第一步。

     在东南非,一条连接内罗毕至锡卡的“中国路”,见证着中国与肯尼亚的友谊。2017年3月8日,中国电建宣布在肯尼亚首都内罗毕成立东南非区域总部,以推动中非在能源和基础设施建设领域的合作,促进东南非区域国家经济社会发展。目前,中国电建在东南非区域国家在建项目近300余个,合同总额超150亿美元,成为“南南合作”的典范,带动了中非合作和各国经济社会的快速发展;

     在中西非,随着区域总部在科特迪瓦的揭牌,中国电建的业务将辐射中西部非洲26个国家和地区。而科特迪瓦具有的得天独厚的地理位置优势、稳定的政治形势、良好的经济发展态势和优良的基础设施水平,都将推动区域内各国和中国展开互利共赢的能源合作。

     中非关系已成为中国同发展中国家团结合作的典范和样板。随着亚吉铁路、蒙内铁路等一大批标志性旗舰项目竣工并投入运营,埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、刚果(布)四个中非产能合作先行先试示范国家以及10多个产能合作重点国家的产业产能合作快速推进。砥砺耕耘六十余载,中国电建在不停储存中非合作“温度”的同时,也在不断打造着非洲“走出去”的高地。

创新驱动投资的“非洲模式”

     “高端切入、规划先行,技术先进、质量优良,风险可控、效益保障,开放合作、互利共赢”,这是中国电建创新提出并很好实施的新理念。

     21世纪以来,非洲经济增长进入“快车道”。资料显示,从2009年开始,中国已连续9年成为非洲的第一大贸易伙伴。作为中国对外承包工程第二大市场,占海外工程承包新签合同额近50%,在我国新签合同额位居前10名的国家中,非洲国家占了7席。

     在积极参与非洲国家的规划和建设中,中国电建先后开展了多个国家的电力市场规划研究,并在规划方案中积极引入中国方案,贡献中国智慧,使用中国标准、中国设计、中国设备、中国承包等元素。同时,充分发挥理念和技术的优势,主动甚至免费为各国政府提供专业咨询服务、编制国家或区域的行业发展规划,实现所在国可持续发展和与中国企业实现互利共赢合作。

     目前,依托规划先行理念,中国电建在非洲国家已成功推动实施了埃塞俄比亚阿达玛风电项目群、喀麦隆颂东水电站等多个项目。其中,中国电建承建的埃塞俄比亚阿达玛风电项目,是埃塞俄比亚乃至东非地区最早并网发电的现代化风电工程,也是中国进出口银行首次以优惠出口买方信贷支持的海外新能源项目。

     作为国际工程承包业务模式创新的引领者和实践者,中国电建坚持以国家政策为指引,以东道国发展需求为导向,熟悉掌握各类金融机构的产品和政策,有效整合普通商贷、互惠贷款、两优贷款等融资模式,客观分析东道国实际情况和需求,理性看待自身投资能力,积极探索创新各类商业模式,以满足东道国不同的发展需求。

     在创新驱动投资经营的市场氛围下,一种“非洲模式”应运而生。在那里,有EPC建成的科特迪瓦苏布雷水电站,也有EPC+OM在建的摩洛哥努奥光热发电项目,有实现了投建营一体化发展的津巴布韦旺吉火电站,也有签署的非洲第一个大型混合贷款加纳布维水电站项目,有与中非基金合作以BOOT方式投资开发的赞比亚下凯富峡水电站,乃至首次实现中国优买资金用于海外投资的中国企业在非最大火电投资项目。

     2003年,中国电建与赞比亚政府签署一揽子合作备忘录,之后,双方用14年的时间推动全部10个项目逐一落地,更是成为了中国企业与非洲国家政府携手合作的典范。

     目前,东南非区域总部现有的26个所辖国别中,已经实现了20个国别有业务开展,19个国别设立了办事处、子公司和分公司,10个重点国别实现了联合营销,建立了联合代表处。在BOT、IPP、PPP、BT等项目开发模式逐步成为主流的东南非市场,区域总部积极依托投资和私人投资项目,推动商业模式创新,积极推进小比例投资项目。在私人投资方面,实现通过参股合作、FEPC和EPC等方式签约额35亿美元。

     根据中西非市场多数国别举债这一特点,中国电建确定了投资、竞标和融资项目“三驾马车”业务模式,加快培育投资业务。区域总部一直努力在喀麦隆、尼日利亚、加纳、科特迪瓦、塞拉利昂等国别跟踪、推动重点项目,以签署独家MOU、框架合作协议等方式,锁定了光伏投资、水电、火电、基础设施领域的一批重点项目近30个。

     中国电建依托宽领域、全生命周期服务能力,主动适应国家政策和东道国发展要求,不断调整在非洲项目的参与模式,从最初的施工承包、EPC总承包,到现在的融资+EPC、建营一体化,深度融入当地的经济社会发展,已经成为很多国家基础设施建设不可或缺的力量。

从跟跑到领跑 驰骋非洲的“电建速度”

     2018年3月28日,津巴布韦卡里巴南岸扩机工程竣工仪式现场,姆南加古瓦总统的讲话情深意切:“中国电建为卡里巴项目建成作出了重要贡献,我和津方官员深感振奋和激动,我代表津政府表达对中国的感谢。”

     这是中国电建与津巴布韦签署的近12亿美元的项目,也是津巴布韦30年来最大的基础设施建设项目。

     实际上,卡里巴扩机工程只是中国电建驰骋非洲六十余载璀璨星河中的一颗明星。作为电力建设行业“国家队”,在规划设计、施工建造等领域一直处于领先水平的中国电建,在非洲先后建造了一批极具影响力的工程项目:喀麦隆拉格都水电站是当时我国最大的援外水电工程之一,也是喀麦隆北方电网的骨干电厂;科特迪瓦苏布雷水电站是当地最大的水电站工程;埃塞俄比亚泰克泽水电站是非洲最高的混凝土双曲拱坝,电站发电量相当于埃塞尔比亚全国总发电量的40%,成为中国企业在非洲的标志性工程;埃塞俄比亚阿达玛风电EPC项目是第一个采用中国标准和中国技术施工的国外风电项目,对中国标准和中国技术走向国际具有重要意义……

     2015年,中国与非洲联盟签署谅解备忘录,共同推动非洲交通和基础设施“三网一化”的合作。中国电建先后承担了22个国家3000多千米的骨干路网和高速路网建设任务,参与了9个国家19个机场的建设。同时,作为国内首条高铁和高铁“走出去”首个项目的重要参与者和建设者,中国电建与非洲本土公司和欧美公司组成联营体共同签署了尼日利亚西线铁路(1356千米正线+447千米支线)修复项目协议。

     从与其他中资企业合作的“借船出海”,到发挥自身技术优势的“造船出海”,在2011年挂牌成立后的这七年,中国电建在非洲的业务步入了跨越式的发展,其在非洲市场布局的节奏和“明星”工程的喷薄而出,成就了极具竞争性和影响力的“电建速度”。

     2018年8月23日,美国《工程新闻纪录》(ENR)杂志分别公布了2018年度全球和国际工程承包商250强排名,中国电建双双进入10强,分别位列第6位和第10位,依然在电力领域位列全球第一。

     而就在2018年7月,ENR公布的2018年度“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”两项榜单中,中国电建排名分别为第2位和第17位,连续4年领跑中资企业第一。

     雄厚的实力和丰硕的成果,让中国电建始终站在整个行业的制高点上。

     “做全球清洁低碳能源、水资源与环境建设领域的引领者,全球基础设施互联互通的骨干力量,为海内外客户提供全产业链集成、整体解决方案服务的工程建设投资发展商。”这是中国电建国际业务的精准定位,也是中国电建一直保持全球最大电力工程承包商的重要支撑。

做非洲人民最信任的中国朋友

     “Hello, my dear friend, help us please!”,2017年9月27日下午,中国电建坦桑尼亚项目部门外传来焦急的喊叫声。原来,在距离营地大约40千米处的RUNGWA 野生动物保护区,有5头大象在寻找水源时不慎掉入深坑,生命垂危。尽管非洲象攻击性很强,尤其是当他们陷于困境的时候,然而,项目负责人在了解情况后,还是迅速组织人员和设备争分夺秒赶往现场。经过三个多小时的努力,终于将大象营救了出来。

     而就在刚刚过去不久,依旧是在这个非洲东部、赤道以南的国家,距离坦桑尼亚纳卡帕尼亚公路升级项目主营地4千米附近的穆胡韦西河流域发生一起矿难。中国电建项目部出动一台履带挖机及平板拖车参与救援行动,迅速并成功救出受伤被困人员,当地村民集体高呼“China——China——”。

     在“走出去”企业中,中国电建与联合国志愿人员组织(UNV)建立了伙伴关系,成为“一带一路”志愿服务联盟创始成员,积极对接联合国17个可持续发展目标(SDGs),并与所在地区NGO组织开展合作。

     中西非志愿者与科特迪瓦博瓦尼大学和孔子学院共同开展志愿者活动;乌干达卡鲁玛项目部在当地举行大型义诊活动,发放了大量当地急需的抗疟和缓解疼痛的药品;科特迪瓦苏布雷项目部为当地社区70名孤儿和艾滋病患儿捐赠节日礼物和食品;尼日利亚代表处在当地孤儿院举办“大手牵小手,情暖孤儿院”志愿服务活动;安哥拉万博供水项目部为孤儿院捐赠学习用品和教育经费;喀麦隆代表处冠名赞助“第16届中国电建杯汉语桥世界大学生中文比赛”,与中国驻喀麦隆大使馆联合组织完成“第八届喀麦隆中国大使杯乒乓球赛”暨喀麦隆第一届“中国电建杯”乒乓球友谊赛;赤道几内亚代表处六一儿童节慰问当地小学捐赠礼物,帮助修缮校舍;刚果(布)代表处向中刚友谊小学捐赠学习用品和教育用具。

     一幅幅生动的画面,是中国电建切实履行全球优秀企业公民责任和使命的一个个缩影。这是用“共商、共建、共享”的原则,扎根非洲、融入当地的良好实践。

     与此同时,中国电建在非洲地区大力推行资源配置属地化和项目用工本土化,为当地民众提供培训、就业机会,促进当地技术水平和可持续发展能力。

     中国电建自2004年进入安哥拉市场以来,在水利水电、公路桥梁、市政工程、城市供水、机场工程、学校、医院及体育场馆等多个领域累计承建项目300多个,几乎囊括了安哥拉近几年整个国家卫生系统的建设,每年为当地居民累计提供就业岗位约12000个,也为当地人民提供了充足的就医机会,极大地改善了当地的医疗卫生状况;在科特迪瓦,苏布雷水电站一个项目就创造了近3000个工作机会,劳动用工属地化率达到86.9%;在赞比亚,中国电建在修建水电站的同时,为当地修建了技工培训学校,专门为当地工人提供各种技能培训,项目结束后,该技工学校将无偿移交给当地业主,将为该国培养更多的工程建设急需人才。

     此外,中国电建还积极参与和推动与非洲国家之间多种形式人文交流,主动发挥技术优势,承办商务部援外培训班,为非洲各国培养大批水利、电力行业的技术人才,在政府合作平台上丰富了中非交流合作内容。

     在中西非,中国电建发挥其品牌和商务资源优势,利用高端峰会和论坛、高官访华、援外培训等契机,推动商务工作。与GE公司携手举办“一带一路”非洲路演并签署撒哈拉以南非洲地区战略合作协议,参加第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛,参加世界银行非洲财务论坛的塞拉利昂和加纳峰会,推动商务工作。邀请尼日利亚、冈比亚等国政府官员参加由中国商务部主办、集团中南院承办的多边援外培训班。

     目前,中国电建已成功举办59期各类援外培训班,为非洲38个国家培训了440名政府官员。

     “几十年来,中非始终真诚友好、团结合作,是休戚与共的命运共同体和合作共赢的利益共同体。”这是习近平主席2018年7月访问非洲时,对中非关系作出的阐释。

     匆匆一甲子,弹指一挥间。承载六十年的发展历程和辉煌成就,中国电建将秉承全球化发展理念,抢抓新机遇,以更加昂扬的姿态,在非洲大地结出更丰硕的果实。