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安全生产十大黄金法则

作者:福建华电永安发电公司 高丕俭   发布时间:2017-09-06

        安全生产维系企业生存与发展,关系员工生命与健康,影响社会稳定与进步。着眼于电力生产作业的特点,归纳揭示预防事故、保障安全的客观规律,即安全生产十大黄金法则,将推动安全生产上新水平。

        1  未雨绸缪,超前防范

        未雨绸缪,超前防范管理,乃是防范安全事故之良策,“事未至而预图,则处之常有余”。超前预防,就是在没有作业前根据可能存在的危险点针对性地制定防范措施,确保危险点处于可控、在控状态,不致于萌发险情和事故。超前预防,除了思想上高度重视外,更重要的是明确作业前预防什么,怎样预防。做到调查和评估作业环境,作业过程有可能存在的危险点,查评作业人员可能出现的违章行为,以及个人安全防护用品、工器具是否可能存在缺陷、隐患。坚持发动员工依据规程制度和经验教训,对每一危险因素制定周密的防范措施,落实执行,从而实现超前预防,有备无患。

        2  安全第一,珍爱生命

        人最宝贵的是生命、是健康,理所当然应该珍爱生命,而安全恰恰是为了保护人的生命与健康,份量沉重,理应放在第一位。在电力安全生产中,火电企业就存在高温、高压、高电压、易燃、易爆、易污染等危险因素,不安全因素较多,极易对人的生命和健康造成损害,所以,在电力生产中更应该认识到人的生命和健康分量沉重,将其摆放在前,明确人身安全永远是安全生产中最重要的部分。作为各级行政正职必须认清自己是安全生产第一责任者的职责,宣贯上级安全指示精神,组织分析安全形势,研究解决安全生产重大问题,采取切实可行的措施治理隐患,控制危险,打造良好的安全环境。安全工作要贯穿于生产经营活动的始终,在计划、布置、检查、总结、考核生产经营任务的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。尤其在生产经营进度、效益与安全发生矛盾的时候,坚定地服从于安全,只有保证安全的前提下,才能力求进度,争效益,真正落实安全第一,珍爱生命。

        3 令行禁止,重奖重罚

        令行禁止,重奖重罚是遏制事故,实现安全生产的一条重要法则。违犯安全生产禁令引发事故而造成严重后果,不仅触犯行政处罚法,而且还会触犯刑法犯罪而被追究刑事责任。避免引发事故犯罪,必须严格遵守安全生产法令,有令则行,有禁则止。坚持对违犯者“小题大做”,严厉查处,把异常当未遂,把未遂当事故,“他人亡羊我补牢”,“借他山之石,攻已之玉”,把其它单位发生的事故当成发生在本单位的事故,认真分析事故原因,举一反三,吸取教训,真正落实令行禁止,重奖重罚,严防事故发生。

        4  提升素质,保障安全

        没有高超的安全技术,怎能预防事故保障安全。因此,实现安全生产,必须提升安全素质,开展行之有效的安全教育培训,学习和掌握安全生产本领,使员工具有很强的安全意识,认识到危险因素无时不在,无处不有,养成日常积极预防危险的习惯;同时具备预知危险因素、觉察危险所处位置,正确处理遇到的实际问题,控制危险、消除隐患的能力;尤其在突出事件发生时,能够迅速撤离现场,或者妥善抢救伤员,防止事故扩大,真正实现以素质保障安全。

        5  保护环境,从我做起

        施工环境脏、乱、差,生产环境充满粉尘、噪声、毒物,恶劣的环境如同险恶的生产安全事故一样,也会夺走员工的生命与健康,不仅损害当代人,而且会贻害子孙后代。对此,要保护员工的生命与健康,不仅要营造良好的作业环境,遏制生产安全事故,而且要讲究职业卫生,防止环境污染,预防各种职业病的发生。坚持从我做起,在作业环境中推行7S管理,即在生产现场对人员、机器、材料等生产要素进行有效管理,分别进行“整理”(Seiri)、“整顿”(Seiton)、“清扫”(Seiso)、“清洁”(Seikeetsu)、“素养”(Shitsuke)、“安全”(Safety)、“节约”(Saving),实现生产的规范、有序、井井有条。更重要的是对粉尘、噪声和有毒性化学物质等,加大治理和监控力度,保证其在国家规定的标准之内,同时采取切实有效的预防措施,避免作业人员身体受到伤害。

        6 事故为零,势在必行

        实现零事故目标,是企业安全管理工作最显著的成果和绩效,只要被“调规”判定为事故,不论其性质如何,都已造成人员伤害或财产损失。因此,事故为零,势在必行。如何推动零事故目标的实现呢?必须防范在先,预防为主,强化安全管理,对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素实施有效控制。加强安全教育培训活动,提高安全意识与技能,落实“两票三制”执行,各种人防、技防措施到位,特种作业持证上岗,劳动保护用品按要求配备和使用,严格做到“四不伤害”;加强设备维护管理,提高设备检修质量,及时消除设备隐患,按时、高效完成“两措”计划,主要设备完好率要达到100%;加强作业环境治理,安全设施完善,定期检验安全工器具是否齐全完好。开展危险源辨识、危险点分析预控,使作业环境处于安全状态。

        7 分析预控,严密防范

        危险点是导致事故发生的客观因素,分析预控作业中存在的危险点,严密防范,是预防事故中釜底抽薪的方法,是对传统预防事故经验的传承与突破。实施危险点分析预控,就是在即将展开的作业之前,有目的地根据过去和现在已知的情况,对作业中有可能出现的危险点进行分析和判断,确定存在的危险点,然后制定和实施有针对性的防范措施,使危险点处于受控状态,不至于造成人员的伤害和财产的损失。

        8 思想先行,指导实践

        人的思想支配人的行为,有良好的安全理念,才会有遵章守纪、防止违章的安全行为。对此,必须思想先行,加强安全教育培训,提高员工安全意识与防护能力,引导员工认清安全生产的重要性与紧迫性,树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认清安全生产是关系员工生命与财产安全,关系企业生存与发展,关系社会稳定的大事;认清安全生产“人命关天,责任如山”。 同时引导员工学习和掌握安全生产法规、制度,并成为员安全工作的行动指南,从而扫除各种思想障碍,化为具体行动。还要引导员工学习和借鉴预防事故的成功经验,吸取发生事故的沉痛教训,举一反三,找出本单位的薄弱环节和差距,制定措施整改,避免类似事故重复发生。

        9  爱岗敬业,恪尽职守

        保护员工的生命和健康,员工个体爱岗敬业,恪尽职守固然重要,但同时应成为安全监督管理者神圣的职责。对每一个作业部位、每一处作业环境、每一件安全防护用品、每一个作业步骤以及每一个作业人员,都必须作为监督关注的工作对象;要有敢于打破因循守旧的创新精神,善于找准安全生产存在的薄弱环节,切实采取可行的措施加以控制和预防,变隐患为安全;要结合企业实际贯彻上级安全生产的指示精神,找准结合点,形成自己的思想和特色,贯彻落实到位,确保安全生产,提高安全生产管理水平,为遏制事故、保障经济发展和社会稳定作出贡献。

        10  群防群治,综合治理

        安全生产关键在于提前预防与综合治理。综合治理就是要领导干部、企业员工、广大人民群众齐抓共管,群防群治;就是要运用好管理手段、技术手段,从规划设计、过程管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全文化以及责任追究等方面着手,建立安全生产长效机制;就是要严格落实各级领导与各岗位员工的安全生产责任制,全面落实人人身上有指标,形成每项安全工作有人做、事事有人管,实现对安全生产工作全员、全方位、全过程的综合管理,真正做到群防群治,各司其职,各负其责,彻底消除各类安全隐患,确保安全生产。