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国家发改委:以煤炭为“锚”着力保持能源价格总体稳定作者: 发布时间:2023-01-16
1月12日,国家发展改革委召开新闻发布会,介绍2022年我国稳物价工作成效和下一步工作安排。在发布会上,国家发展改革委价格司司长万劲松表示,回顾2022年稳物价工作,重点是做好“稳民生商品、稳大宗商品、稳市场预期”三方面工作。具体到能源领域,万劲松介绍,2022年以煤炭为“锚”,千方百计稳定能源等大宗商品价格。煤炭价格的稳定,为稳电价、稳用能成本奠定了坚实基础。
万劲松表示,2022年,我国创新完善煤炭市场价格形成机制,提出煤炭价格合理区间,明确煤炭领域哄抬价格行为认定标准,加快释放煤炭先进产能,实现煤炭价格总体在合理区间内运行。同时,落实好天然气价格政策,充分发挥国产气保障作用,完善中长期供气合同机制,保持国内居民用气价格基本稳定。 2022年,国际能源供需形势复杂严峻、价格大幅上涨,多个国家遭遇能源危机。我国是能源消费大国和进口大国,国际冲击叠加极端天气频发,能源保供稳价面临较大风险挑战。 具体来看,在创新机制方面,立足以煤为主的基本国情,坚持系统观念,煤价改革、电价改革“双管齐下”,以机制创新支撑能源保供稳价;在稳定预期方面,通过“打明牌、定边界”方式,持续加强宣传解读和预期引导,积极应对价格异常波动风险;在加强监管方面,建立煤炭价格监测和成本调查制度,开展煤炭价格指数行为评估和合规性审查,每日监测煤炭出矿、港口、到厂现货价格,每周监测中长期交易价格,每月调度重点发电企业合同信息,及时了解一手市场价格情况,发现异常波动及时预警处理。 “一系列改革调控监管措施有效稳定了我国能源价格,为稳增长、保民生提供了有力支撑,与欧美国家能源价格大幅上涨形成鲜明对比。例如,2022年我国居民电价、气价均保持稳定,欧美国家则明显攀升,美国、欧元区2022年1~11月CPI中电力价格同比涨幅分别达12.9%和36.3%,天然气价格同比涨幅分别达26.6%和56.5%。”周伴学表示。 |