共同推动全球绿色低碳转型

2024年中非合作论坛峰会能源领域成果综述

为期3天的2024年中非合作论坛峰会于9月6日落下帷幕。与会中非嘉宾聚首北京，共叙友谊、共话未来，擘画中非关系共同发展新蓝图，谱写“全球南方”团结合作新篇章。

习近平主席在峰会开幕式发表主旨讲话时提出，要携手推进生态友好的现代化。绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。中方愿帮助非方打造“绿色增长引擎”，缩小能源可及性差距，坚持共同但有区别的责任原则，共同推动全球绿色低碳转型。

能源合作是中非合作的重要组成部分。本次峰会发布的《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》（以下简称《宣言》）《中非合作论坛北京行动计划（2025~2027）》（以下简称《行动计划》）两项成果文件，制定了下阶段中非合作的行动蓝图，也为未来中非能源合作指明了航向，确定了目标。

助力非洲国家优化能源结构

《宣言》提出，支持发挥中非环境合作中心、中非海洋科学与蓝色经济合作中心和中国—非洲地学合作中心作用，促进“中非绿色使者计划”“中非绿色创新计划”“非洲光带”等项目实施。欢迎中国—非盟能源伙伴关系发挥积极作用，中方将支持非洲国家更好利用光伏、水电、风能等可再生能源，进一步扩大在节能技术、高新技术产业、绿色低碳产业等低排放项目的对非投资规模，助力非洲国家优化能源结构和产业结构发展，发展绿氢和核能。中方支持非盟发展署—非洲发展新伙伴关系气候韧性和适应中心运营。

能源是关乎非洲经济社会发展的重点领域，也是中非合作的重要内容。新能源作为战略性新兴产业，是未来产业转型和经济发展的关键。

在《行动计划》中，非方赞赏中方为非洲援助实施绿色环保项目，在非洲建设低碳示范区，愿同中方探索绿色、可持续的能源合作方式。中方将鼓励对非洲包括太阳能、风能、绿氢、水力发电、地热等可再生能源项目投资。中国和非洲国家将就可再生能源领域的专业经验、最佳实践和创新想法进一步深入交流，开展综合性能力建设项目，为非洲可再生能源领域专家、企业和团体赋能。

《行动计划》指出，双方将在2021年达喀尔《中非应对气候变化合作宣言》和2023年内罗毕非洲气候峰会成果的基础上，共同努力、增进合作，增加非洲可再生能源利用。双方将加强能源发展战略对接，因地制宜开展联合研究，提升非洲地区能源可及性和可负担性。

《行动计划》明确，中方将支持在非盟《2063年议程》和非盟发展署—非洲发展新伙伴计划（AUDA-NEPAD）框架下的非洲大陆电力系统总体规划。

中方愿支持非方开发、利用能源资源，鼓励本国企业本着市场原则，参与非洲能源设施的升级改造，继续开展水电等领域能源合作。

中方将支持非洲利用包括热力发电在内的现有能源资源，并在市场原则基础上引入合适技术，使其更加环境友好。双方将建立相关政策框架，推动可再生能源投资，促进市场竞争，确保长期可持续性。非方将提升监管机构职能，增强可再生能源领域投资者的信心。

中方将积极支持非洲国家完善能源政策，升级改善非洲大陆发电和输电网络，使其更加高效可靠。中方将就此为相关非洲国家政府和主要企业开展职业培训。

《行动计划》进一步明确了中方将在政策、资金、技术等方面对非洲国家能源绿色转型给予支持。中国将充分发挥在太阳能、风能利用方面的优势，支持非洲国家更好利用可再生能源，进一步扩大对非洲节能技术、高新技术产业、绿色低碳产业等投资规模，共同建设光伏示范项目，支持中非能源创新合作加速器项目，推进绿色产业合作，助力非洲国家优化能源结构和产业结构升级。

密切双边能源交流与合作

中非合作论坛北京峰会取得累累硕果振奋人心，中非友好的基础进一步巩固。

本次峰会，中国同非洲建交国实现了战略伙伴关系的全覆盖。

中国与多个非洲国家发布联合声明，进一步提升双边关系水平，也为中非加强“硬联通”“软联通”和“新联通”注入了新的动力。

峰会召开期间，《中华人民共和国和津巴布韦共和国关于深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建高水平中津命运共同体的联合声明》发布。声明指出，津方高度赞赏并坚定支持习近平主席提出的全球发展倡议。双方同意在全球发展倡议框架下进一步加强农业、矿业、环境友好型传统能源和新能源、交通基础设施、政策咨询等各领域合作。在“全球发展倡议之友小组”机制内发挥积极作用，推动菌草、社区光伏电子设施、灌溉设施升级改造等共同配资项目加快立项和实施。中方鼓励更多有实力的中国企业赴津投资兴业，助力津产业升级和自主可持续发展。

同日发布的《中华人民共和国和尼日利亚联邦共和国关于建立全面战略伙伴关系、构建高水平中尼命运共同体的联合声明》也指出，尼方愿同中方加强在能源和矿产资源开发方面的伙伴关系，愿同中方企业在当地合作建厂，满足当地消费和出口需要。中国将鼓励更多有实力的中国企业赴尼日利亚投资，助力尼日利亚经济多元化蓬勃发展。两国将把握生产力发展契机，进一步全面深化改革，共同探索数字经济、绿色发展、蓝色经济、农业现代化等领域合作，培育新的合作增长点。

此外，中国与塞内加尔、中国与圣多美和普林西比、中国与卢旺达也分别发布联合声明，提出将稳步拓展在气候变化、绿色发展等领域合作。

相知者不以山海为远。中非友好穿越时空、跨越山海、薪火相传。本次峰会发出了中非共谋发展的时代强音，彰显了“全球南方”团结合作的坚定信心。随着本次峰会的圆满落幕，中国与非洲的能源合作，也将循着惠民、绿色的合作路径一步步深入，成为中非合作中最闪亮的一环。